糧食安全,不僅是數量安全,質量安全,其更高層次是產業(yè)安全。國家糧食和物資儲備局1月9日在北京召開2020年全國糧食和物資儲備會議。會議提出,要把糧食安全建立在堅實的產業(yè)基礎之上。
糧食安全是國家安全的重要組成部分。確保國家糧食安全,除了要有足夠的糧食產量和合理庫存作前提,還要確保產業(yè)安全,需要有相應的加工流通能力和產業(yè)鏈掌控能力。只有經過加工轉化和物流配送,把成品糧油及時供應給消費者,才真正實現(xiàn)了糧食安全。
黨中央、國務院高度重視糧食產業(yè)經濟發(fā)展。國家糧食和物資儲備局把“加快建設糧食產業(yè)強國”作為全系統(tǒng)的重中之重,持續(xù)推動糧食產業(yè)高質量發(fā)展,糧食產業(yè)經濟穩(wěn)中向好,發(fā)展質量持續(xù)提升。探索形成“一二三四五”思路舉措,“三鏈協(xié)同”趨勢明顯,“五優(yōu)聯(lián)動”亮點頻出,一批骨干企業(yè)做強做優(yōu)做大,一批特色園區(qū)集聚集約發(fā)展,一批區(qū)域品牌彰顯帶動效應。山東省發(fā)揮十億級、百億級企業(yè)和千億級園區(qū)支撐作用,浙江省走好銷區(qū)特色“五優(yōu)聯(lián)動”之路,廣東省建立省級糧食產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制,山西省突出放大“小雜糧王國”優(yōu)勢,青海、云南、甘肅、西藏、內蒙古等省區(qū)大力發(fā)展特色糧食產業(yè)。推動實施優(yōu)質糧食工程,累計投入中央財政資金近200億元,帶動地方和社會投資550多億元;各地已建成糧食產后服務中心3000多個,新建和改造提升糧食質檢機構390多個,發(fā)展“中國好糧油”示范市縣396個、省級示范企業(yè)189家。舉辦全國飼料糧公益性專場交易會,有效促進了“北糧南運”產銷銜接。各地認真組織政策性收購,積極引導多元主體開展市場化收購,全年收購糧食7900億斤,沒有出現(xiàn)大范圍“賣糧難”。多措并舉消化糧食不合理庫存,政策性糧食庫存較最高點下降36%。
雖然我國糧食連續(xù)多年實現(xiàn)豐產豐收,糧食產量連續(xù)7年穩(wěn)定在6億噸以上。但是,我國糧食中長期供求仍將處于緊平衡,糧食結構性矛盾突出;主銷區(qū)和產銷平衡區(qū)產需缺口擴大,凈調出省減少,跨省流通量增加;一旦“風吹草動”,極易出現(xiàn)市場波動。我國糧食產業(yè)各環(huán)節(jié)連接不緊密,初加工過剩,精深加工不足,優(yōu)質糧油產品缺口大。
國家糧食和物資儲備局負責人表示,堅持以高質量發(fā)展為目標,做好糧食市場和流通的文章,加快建設糧食產業(yè)強國。大力推動糧食產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效,提高糧油產品供給質量和流通效率,更好滿足人民群眾對優(yōu)質多樣化糧油產品的需求,把糧食安全建立在堅實的產業(yè)基礎之上。
一是深入實施優(yōu)質糧食工程,使優(yōu)質糧食工程成為興糧之策、惠農之道、利民之舉。各地要認真落實“1+3”指導文件,因地制宜,落細落小,把獎補資金花好用好,不做表面文章。另一方面,要科學謀劃第二輪工程建設。圍繞做實做好“五優(yōu)聯(lián)動”,承接和運用現(xiàn)有三個子項成果,更加注重全鏈條提升、區(qū)域整體推進、企業(yè)主體作用發(fā)揮,打造優(yōu)質糧食工程“升級版”,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農業(yè)相統(tǒng)一。
二是加快構建“兩個體系”。構建現(xiàn)代化糧食產業(yè)體系的核心是高質量。堅持“一二三四五”思路舉措,抓好“糧頭工尾”和“農頭工尾”,加快延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷增強創(chuàng)新引領能力和產業(yè)競爭優(yōu)勢。構建糧食“產購儲加銷”體系的核心是保安全。要完善各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動等工作機制,著力推進糧食應急保障工程、糧食現(xiàn)代物流工程、糧機裝備提升行動等重大項目,實現(xiàn)“產購儲加銷”有機融合、有效鏈接,積極應對糧食領域風險挑戰(zhàn)。
三是認真抓好收購搞活流通。稻谷、小麥持續(xù)產大于消,部分省份收儲壓力加大。要認真落實最低收購價政策,統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購,協(xié)調做好信貸、運力、庫容等保障,確?!胺N糧賣得出”,切實保護農民利益和種糧積極性。要以稻谷為重點,推動政策性糧食不合理庫存消化。要創(chuàng)新辦好第三屆中國糧食交易大會,充實拓展國家糧食交易平臺功能,規(guī)范提升省級交易中心,促進產銷合作和跨區(qū)域流通,發(fā)揮宏觀調控載體作用。
要立足行業(yè)優(yōu)勢,助力脫貧攻堅。做好定點扶貧和對口支援,精心舉辦第二屆全國貧困地區(qū)優(yōu)質特色糧油產品展銷會,支持中化、中糧等大型龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)建立種植基地、發(fā)展訂單收購,致力搞好產業(yè)扶貧。
COPYRIGHT?2018 五常市成富米業(yè)有限公司 ALL RIGHTS RESERVED 黑ICP備19003618號-1 技術支持:風騰電商
累計瀏覽量:94813